قانون تشکیل سازمان نظام روانشناسی و مشاوره

● فصل اول ـ تعریف اهداف :

▪ ماده ۱ـ سازمان نظام روانشناسی و مشاورة جمهوری اسلامی ایران که در این قانون "سازمان " نامیده می شود، یک سازمان غیر دولتی و مستقل است که به منظور تحقق بخشیدن به اهداف و انجام وظایف مقرر در این قانون تشکیل می گردد .

▪ ماده ۲ـ اهداف سازمان عبارتند از :

۱) تلاش برای ارتقاء سطح دانش روانشناسی و مشاوره .

۲) حمایت از حقوق مراجعان به روانشناسان و مشاوران .

۳) حمایت از حقوق صنفی روانشناسان و مشاوران .

● فصل دوم ـ وظایف و اختیارات :

▪ ماده ۳ـ وظایف واختیارات سازمان با توجه به اهداف فوق به شرح زیر است :

۱) تعیین حدود صلاحیت های تخصصی و صدور شماره نظام و پروانه کار برای اعضای سازمان .

ـ تبصره ۱ـ برای کلیه شاغلین به حرفه های روانشناسی و مشاوره دریافت شماره نظام الزامی است .

ـ تبصره ۲ـ درصورت تصویب شورای مرکزی روانشناسان و مشاوران ملزم به شرکت دردوره های بازآموزی و نوآموزی هستند .

۲) تهیه دستورالعمل های اجرایی لازم در رابطه با موارد این قانون

۳) نظارت بر کیفیت کار تخصصی و رسیدگی به تخلقات تخصصی روانشناسان و مشاوران که عنوان جرایم عمومی را نداشته باشند از طریق هیأت رسیدگی به تخلفات صنفی .

۴) پیشنهاد تعیین یا تجدید نظر درتعرفه خدمات روانشناسی و مشاوره به هیأت دولت جهت تصویب .

۵) تعیین ضوابط خاص صنفی مربوط به استاندارد کردن تابلوها، عناوین، سربرگها و مهر شاغلین به روانشناسی و مشاوره.

۶) همکاری با وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری در اجرای برنامه های بازآموزی و نوآموزی مستمر روانشناسان و مشاوران در جهت ارتقاء دانش رشته های روانشناسی و مشاوره منطبق با پیشرفت های علمی روز مطابق آئین نامه مصوب دولت .

۷) همکاری با مراجع ذی ربط در ارائه خدمات روانشناسی و مشاوره به هنگام بروز حوادث و سوانح غیر مترقبه از طریق تشویق و بسیج اعضای سازمان .

۸) انتشار نشریات حاوی آخرین دستاورد های علمی روانشناسی و برگزاری همایش های تخصصی جهت ارتقاء سطح دانش روانشناسی و مشاوره اعضای سازمان .

● فصل سوم ـ شرایط عضویت

▪ ماده ۴ـ کلیه افرادی که دارای حداقل مدرک کارشناسی ارشد معتبر از سوی وزارتخانه علوم ، تحقیقات و فنآوری و بهداشت درمان و آموزش پزشکی در یکی از رشته های روانشناسی و مشاوره باشند می توانند به عضویت سازمان درآیند .

ـ تبصره ۱ـ منظور از روانشناس کسی است که در یکی از رشته های روانشناسی در سطح کارشناسی ارشد فارغ التحصیل شده باشد .

ـ تبصره ۲ منظور از مشاور کسی است که در یکی از رشته ها و گرایش های مشاوره (...) در سطح کارشناسی ارشد فارغ التحصیل شده باشد.

ـ تبصره ۳ـ برای اشتغال در حرفه های روانشناسی و مشاوره اخذ پروانه از سازمان و عضویت در آن الزامی است. عضویت در هیات علمی موسسات آموزش عالی از مفاد این تبصره مستثنی است.

ـ تبصره ۴ـ اعضای سازمان همه ساله مبلغی را به عنوان حق عضویت به سازمان پرداخت خواهند نمود . میزان و نحوه وصول حق عضویت اعضاء مطابق دستورالعملی خواهد بود که توسط شورای مرکزی نظام روانشناسی و مشاوره تهیه می گردد .

▪ ماده۵ـ مشاوران و روانشناسان برای هرگونه اشتغال در حرفه خود باید دارای پروانه ازسازمان باشند .

● فصل چهارم ـ ارکان و واحدهای تابعه :

▪ ماده ۶ـ ارکان و واحدهای تابعه سازمان به شرح زیر است :

الفـ) ارکان

۱) مجمع عمومی .

۲) شورای مرکزی نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران .

۳) هیأت رسیدگی به صلاحیت تخصصی روانشناسان و مشاوران .

۴) هیأت رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلان و حرفه های روانشناسی و مشاوره .

۵) شعب شورای مرکزی در مناطق .

۶) هیأت بازرسان .

ب) واحدهای تابعه :

واحدهای تابعه توسط شورای مرکزی تعیین خواهد شد .

▪ ماده ۷ـ اعضای شورای عالی عبارتند از :

الف) شش نفر روانشناس از میان اعضای سازمان .

ب) پنج نفر مشاور از میان اعضای سازمان .

ج) یک نفر نماینده وزیر علوم ، تحقیقات و فناوری .

د) یک نفر نماینده وزیر بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی .

ـ تبصره ۱ـ اعضای مذکور در بندهای ( الف ) و ( ب ) توسط اعضای سازمان انتخاب می شوند .

ـ تبصره ۲ـ جلسات شورای مرکزی نظام روانشناسی و مشاوره با حضور دوسوم کل اعضای شورا رسمیت می یابد و تصمیمات متخذه با اکثریت آراء معتبر و لازم الاجراء است .

▪ ماده ۸ـ ریاست سازمان که مسؤولیت اجرای مصوبات شورای مرکزی و اداره کلیه امور سازمان و واحدهای تابعه را به عهده دارد یکی از اعضای شورای مرکزی با درجه تحصیلی دکتری خواهد بود که توسط شورای مرکزی برای مدت چهار سال انتخاب و با حکم ریاست جمهوری منصوب می گردد . عزل وی نیز به پیشنهاد شورای مرکزی وبا تأیید ریاست جمهوری خواهد بود . انتخاب متوالی رئیس سازمان در صورت موافقت ورأی اکثریت اعضاء فقط برای دو دوره متوالی مجاز است .

▪ ماده ۹ـ در هرمنطقه یک شعبه شورای منطقه ای سازمان تشکیل می شود که مطابق مصوبات شورای مرکزی به امر رسیدگی به مسایل تخصصی و حرفه ای روانشناسی و مشاوره در منطقه خواهد پرداخت .

ـ تبصره ـ دستورالعمل تعیین مناطق توسط شورای مرکزی تهیه خواهد شد .

▪ ماده ۱۰ـ رئیس سازمان نظام روانشناسی و مشاوره مناطق توسط اعضای منطقه ای انتخاب و از بین منتخبین شورای منطقه انتخاب می شود و پس از تأیید شورای مرکزی با حکم ریاست سازمان منصوب می گردد. عزل وی نیز به پیشنهاد شورای منطقه ، تأیید شورای مرکزی و با حکم ریاست سازمان خواهد بود .

▪ ماده ۱۱ـ بودجه واحدهای سازمان از محل حق عضویت اعضاء و هدایا و کمک های دولت و اشخاص حقیقی و حقوقی تأمین می گردد .

ـ تبصره ـ میزان و نحوه وصول حق عضویت سالانه اعضاء و دیگر مقررات اداری و مالی سازمان و نحوه هزینه بودجه مطابق آئین نامه مصوب شورای مرکزی خواهد بود .

▪ ماده ۱۲ـ وظایف شورای مرکزی سازمان به شرح زیر است :

۱) اجرای دقیق وظایف مقرر در ماده ( ۳ ) این قانون و نظارت مستمر بر حسن اجرای آنها از طریق رئیس کل سازمان .

۲) نظارت بر عملکرد سایر ارکان و شعب کلیه واحدهای تابعه سازمان .

۳) تشکیل هیأت های رسیدگی به صلاحیت تخصصی روانشناسان و مشاوران و رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلان حرفه های روانشناسی و مشاوره .

۴) ترکیب و تعداد و شرح وظایف و دستورالعمل های این هیأت ها به تصویب شورای مرکزی می رسد .

۵) تهیه و تصویب دستورالعمل های اجرایی لازم .

۶) انحلال شورای مناطق بر اساس دستورالعمل مصوب .

ـ تبصره ـ در صورت انحلال شورای منطقه باید ظرف مدت سه ماه انتخابات مجدد برگزار شود .

▪ ماده ۱۳ ـ شورای مناطق وظایف محوله از سوی شورای مرکزی را در منطقه به عهده دارد و موظف به اجرای مصوبات و دستورالعمل های شورای مرکزی در سطح منطقه است .

▪ ماده ۱۴ـ هیأت بازرسان :

۱) هیأت بازرسان از سه نفر منتخب اعضای سازمان تشکیل می گردد که همزمان با انتخابات شورای مرکزی انتخاب می شوند . وظیفه این هیأت نظارت بر عملکرد سازمان و ارائه گزارش سالانه به مجمع عمومی بر اساس مفاد این قانون است .

۲) انحلال شورای مرکزی به پیشنهاد هیأت بازرسان و با تصویب مجمع عمومی صورت می گیرد .

● فصل پنجم ـ انتخابات

▪ ماده ۱۵ـ مدت فعالیت هر دوره شورای مرکزی و شوراهای مناطق سازمان روانشناسی و مشاوره چهار سال تمام است .

مسؤول برگزاری اولین دوره انتخابات شورای مرکزی ، وزیر علوم ، تحقیقات و فناوری می باشد و هیأت پنج نفره جهت برگزاری این انتخابات را منصوب می نماید . یک نفر نماینده از کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی به انتخاب مجلس بر انتخاب این هیأت نظارت خواهد کرد . هزینه برگزاری انتخابات از محل حق عضویت اعضا تامین می شود.

ـ تبصره ۱ـ شروع اولین دوره فعالیت شوراهای مذکور حداکثر ده روز پس از پایان اعلام قطعیت یافتن نتیجه انتخابات خواهد بود .

ـ تبصره ۲ـ شروع فعالیت دوره های بعدی شوراهای نظام روانشناسی و مشاوره بلافاصله پس از پایان دورة قبلی است .

ـ تبصره ۳ـ چنانچه در پایان دوره تشریفات انتخابات دوره بعدی به نحوی از انحاء پایان نیافته باشد ، ارکان دورة قبلی تا قطعیت نتیجة انتخابات جدید به فعالیت خود ادامه خواهند داد .

▪ ماده ۱۶ـ انتخابات برای اولین دوره حداکثر شش ماه پس از تصویب این قانون و تجدید آن برای دوره های بعدی سه ماه قبل از اتمام هر دوره و بعد از تشکیل هیأت مرکزی نظارت بر انتخابات انجام خواهد شد .

ـ تبصره ـ انتخابات شوراهای مناطقی که منحل شده باشد ، حداکثر ظرف مدت سه ماه با هماهنگی هیأت مرکزی نظارت و با رعایت سایر مواد قانونی انجام می پذیرد .

▪ ماده ۱۷ـ شرایط انتخاب کنندگان عبارت است از :

۱) تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران .

۲) عضویت در سازمان نظام روانشناسی و مشاوره به استثنای دوره اول .

۳) ساکن بودن درمنطقه انتخاباتی در زمان انتخاب (برای داوطلبین شورای منطقه ) به تأیید شورای منطقه .

▪ ماده ۱۸ ـ شرایط انتخاب شوندگان اعضای شورای مرکزی عبارتند از:

۱) تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران .

۲) نداشتن سوء پیشینه کیفری و عدم اشتهار به فسق و فساد اخلاق.

۳) نداشتن پرونده محکومیت در هیأت رسیدگی به تخلفات صنفی و نیز عدم تخلف از اصول نظامنامه اخلاقی.

۴) اظهار التزام به دین مبین اسلام و وفاداری به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران .

ـ تبصره ـ اقلیت های دینی به رسمیت شناخته شده در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تابع دین رسمی خود می باشند .

۵) دارا بودن حداقل سه سال عضویت در سازمان به استثنای دوره اول .

● فصل ششم ـ موارد متفرقه :

▪ ماده ۱۹ـ به منظور رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلین روانشناسی و مشاوره ، هیأت مرکزی رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای در سازمان مرکزی و هیأت های بدوی در مناطق تشکیل می گردند .

ـ تبصره ـ تخلفاتی که موجب محکومیت اعضای سازمان می شوند عبارتند از :

۱) تخلف از شئون حرفه ای و صنفی به معنای عدول از اصول نظامنامه اخلاقی حرفه های مشاوره و روانشناسی.

۲) عدم رعایت موازین شرعی و قانونی و مقررات دولتی و سهل انگاری در انجام وظایف قانونی . متخلفین با توجه به شدت و ضعف عمل ارتکابی و تعدد و تکرار آن حسب مورد به مجازاتهای زیر محکوم می گردند:

الف) تذکر یا توبیخ شفاهی هیات رسیدگی به تخلفات.

ب) اخطار یا توبیخ کتبی با درج در پرونده شخص درهیات رسیدگی به تخلفات .

ج) توبیخ کتبی با درج در نشریه سازمان نظام روانشناسی و مشاوره و الصاق در تابلوی اعلانات سازمان.

د) محرومیت از اشتغال به حرفه های روانشناسی و مشاوره از سه ماه تا یک سال در محل اشتغال.

هـ) محرومیت از اشتغال به حرفه های روانشناسی و مشاوره از سه ماه تا یک سال در تمام کشور.

و) محرومیت از اشتغال به حرفه های روانشناسی و مشاوره از یک سال تا پنج سال.

ز) محرومیت دایم از اشتغال به مشاوره و روانشناسی در تمام کشور.

▪ ماده ۲۰ـ هیأت مرکزی رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای سازمان نظام روانشناسی و مشاوره با پنج نفر عضو منتخب شورای مرکزی تشکیل می گردد .

ـ تبصره ۱ـ هیأت مرکزی رسیدگی به تخلفات می تواند مسؤولیت رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلان حرفه های روانشناسی و مشاوره چند منطقه را به یک هیأت بدوی واگذار نماید .

ـ تبصره ۲ـ در صورتی که فردی نسبت به رأی هیأت مرکزی شاکی باشد می تواند به دادگاه صالح شکایت کند .

▪ ماده ۲۱ـ منابع مالی سازمان عبارتند از :

۱) اعتبارات و دارایی های موجود سازمان .

۲) حق عضویت سالانه اعضای سازمان .

۳) کمک های اختیاری دولت و مؤسسات و افراد داوطلب به سازمان .

▪ ماده ۲۲ـ سازمان موظف است در موارد تصمیم گیری درباره نحوه صحیح ارائه خدمات روانشناسی و مشاوره در هر یک از مؤسسات و سازمان ها با آنها همکاری نماید.

▪ ماده ۲۳ـ شورای مرکزی سازمان موظف است حداکثر ظرف سه ماه پس از تشکیل نسبت به تهیه آرم سازمان با رعایت اهداف متعالی اسلام و حفظ شؤون روانشناسی و مشاوره و با تأیید وزیر علوم ، تحقیقات و فناوری اقدام نماید .

▪ ماده ۲۴ ـ از تاریخ تصویب این قانون کلیه قوانین و مقررات مغایر لغو می گردد .

قانون فوق مشتمل بر بیست و چهار ماده و نوزده تبصره در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ بیست و هفتم فروردین یکهزار وسیصد و هشتاد و دو مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۹/۲/۸۲ به تایید شورای نگبهان رسیده است.